País Vasco 1968. Txabi Etxabarrieta, un brillante universitario bilbaíno, se une a su hermano y a su grupo de amigos en una desconocida organización llamada ETA. Paralelamente, el inspector Melitón Manzanas comienza a investigar a este grupo de jóvenes.

Dos formas de entender ETA se enfrentan en la V Asamblea. Txabi da un paso al frente con el apoyo de su hermano y El Inglés. Melitón Manzanas investiga a todo su entorno para recabar la máxima información sobre él.

Txabi y sus compañeros atracan un banco. Melitón es presionado por sus superiores por no informar sobre ETA y sus actividades, por lo que intensifica su investigación sobre los presuntos miembros de la organización que logra detener.

El Inglés presiona a Txabi para que ETA cruce la línea invisible y cometa su primer atentado mortal, poniendo en su punto de mira a varios altos cargos franquistas. Melitón cree haber podido identificar a Txabi.

Txabi y sus compañeros están cada vez más cerca de cruzar la línea invisible, al intensificar sus actividades y con la identificación de posibles objetivos. Mientras tanto, conocemos la historia de José Antonio Pardines, un guardia civil gallego destinado en Guipúzcoa.

El primer asesinato de ETA pone en marcha una imprevisible y peligrosa cadena de acontecimientos dentro de la organización y en su entorno.